施工项目管理培训PPT.ppt 122页

'模块6施工项目管理 6施工项目管理学习目标：通过本模块的学习，了解施工现场管理和施工技术管理的内容，了解进度管理、安全生产、质量管理、合同管理、成本管理、现场管理、风险管理、技术管理、信息管理的内容及措施，了解冬期施工、雨期施工的措施，了解建设工程文件及土建工程施工文件的内容。施工项目目标管理，是指为实现施工项目总目标和计划中确定的管理目标而实施的收集数据、与计划目标对比分析、采取措施纠正偏差等的活动，包括施工项目进度管理、施工项目质量管理、施工项目安全管理、施工项目成本管理和施工项目的环境与现场管理等。 在施工项目管理过程中，常遇到的共性问题有：(1)项目管理的责任主体项目管理的责任主体是项目经理。(2)项目管理的法则项目管理应遵循PDCA循环法则以实现目标管理的持续改进。(3)项目管理的基本方法项目管理采取的基本方法是“目标管理方法”(MBO)，其本质是“以目标指导行动”。(4)项目管理的实施规划项目管理措施是在项目管理实施规划的基础上确定的，项目管理实施规划以项目管理目标责任书中确定的目标为依据编制。 在施工项目管理过程中，常遇到的共性问题有：(5)项目管理的系统性进度、质量、安全、成本四项目标是各自独立的，却有着对立统一的关系。(6)项目管理保证措施项目管理要以执行法律、法规、标准、规范、制度等作保证。(7)项目总包人的责任实行总分包的项目，项目管理由总包人全面负责，分包人进行分包任务的管理并向总包人负责。对分包人发生的问题，总包人和分包人共同对发包人承担连带责任。(8)项目管理的组织协调实施施工项目管理应执行《建设工程项目管理规范》(GB／T50326—2006)的规定，并按其中“项目沟通管理”一章的规定搞好组织协调。 6.1施工项目进度管理6.1.1施工项目进度管理目标和施工进度计划1.施工项目进度管理目标 2.施工进度计划(1)施工总进度计划施工总进度计划是对建设项目施工或对群体工程施工时编制的施工进度计划。由于施工的内容较多，施工期较长，故其计划项目综合性大，较多控制性，很少作业性。(2)单位工程施工进度计划单位工程施工进度计划是对单位工程、单体工程或单项工程编制的施工进度计划的总称。由于它所包含的施工内容比较具体、明确，施工期较短，故其作业性较强，是进度管理的直接依据，应具有可操作性。 6.1.2施工进度计划的实施实际上，施工进度计划的实施就是进度目标的过程管理，是PDCA循环的D阶段。在此阶段中主要做好以下工作：(1)编制计划编制并执行时间周期计划。时间周期计划包括年、季、月、旬、周施工进度计划。(2)任务落实采用《施工任务书》将计划任务落实到班组。(3)过程管理主要是指坚持进度过程管理。(4)分包管理由分包人根据施工进度计划编制分包工程施工进度计划并组织实施；项目经理部将分包工程施工进度计划纳入项目进度管理范畴；项目经理部协助分包人解决进度管理中的相关问题。 6.1.3施工进度的检查施工进度检查伴随在施工进度计划执行的过程中。计划检查是计划执行信息的主要来源，是施工进度调整和分析的依据，是进度管理的关键步骤。1.利用横道图检查施工进度 2.利用网络计划检查进度 3.利用“香蕉”曲线进行检查 6.1.4施工进度计划的调整施工进度计划调整的依据是施工进度计划的检查结果。调整的内容包括：施工内容，工程量，起止时间，持续时间，工作关系和资源供应。调整施工进度计划应采用科学方法，如网络计划计算机调整方法，并应将编制调整后的施工进度计划付诸实施。 1.分析进度偏差对后续工作及总工期的影响 2.施工进度计划的调整方法施工进度计划的调整方法可分为两种，一种是改变某些工作的逻辑关系，另一种是缩短某些工作的持续时间。(1)改变某些工作间的逻辑关系。当进度偏差影响总工期时，可以改变有关工作的逻辑关系，如将依次作业改为平行作业、搭接作业、流水作业等。(2)缩短某些工作的持续时间。当工作的逻辑关系不能改变时，可以采用增加资源投入、提高劳动效率等措施。压缩关键线路上和超过施工进度计划工期的非关键线路上的工作，施工持续时间也可以被压缩。 2.施工进度计划的调整方法缩短某些工作的持续时间可分为三种情况：1)超过其自由时差而未超过其总时差①后续工作拖延的时间无限制。②后续工作拖延的时间有限制。2)超过施工项目的总时差①施工项目总工期允许拖延。②施工项目总工期不允许拖延。③施工项目总工期允许拖延的时间有限。3)某些工作进度超前。 6.1.5施工进度管理的分析与总结1.施工进度管理的分析施工进度管理分析是对施工进度管理进行评价的前提，是提高管理水平的关键环节。因为它对实现管理循环和信息反馈起重要作用，所以施工进度管理的分析比其他阶段的工作显得更为重要。施工进度管理分析阶段的主要工作内容是：各项目标的完成情况分析；施工进度管理中的问题及原因分析；施工进度管理中的经验分析；提高施工进度管理工作水平的措施。 1.施工进度管理的分析(1)目标完成情况分析1)时间目标完成情况的分析目标完成情况分析计算的指标有：合同工期节约值=合同工期-实际工期指令工期节约值=指令工期-实际工期定额工期节约值=定额工期-实际工期计划工期提前率=（计划工期-实际工期）/计划工期缩短工期的经济效益=缩短一天产生的经济效益×缩短工期天数 2)资源情况分析资源情况分析计算的指标如下：单方用工=总用工数／建筑面积劳动力不均衡系数=最高日用工数／平均日用工数节约工日数=计划用工工日-实际用工工日主要材料节约量=计划材料用量-实际材料用量主要机械台班节约量=计划主要机械台班数-实际主要机械台班数主要大型机械节约率=（各种大型机械计划费用之和-实际费用之和）/各种大型机械计划费用之和资源节约的原因可从以下几种情况进行分析：资源优化效果好；按计划保证供应；认真制定并实施了节约措施；协调及时得力；劳动力及机械的效率高等。 3)成本目标分析成本目标分析的主要指标如下：降低成本额=计划成本-实际成本降低成本率=降低成本额/计划成本额节约成本的原因主要是：计划制订得积极且有保证；成本优化效果好；认真制定并执行了节约成本措施，工期缩短；成本核算及成本分析工作效果好。 (2)进度管理中常存在以下一些问题：工期拖后，资源浪费，成本浪费，计划变化太大、太频繁等。进度管理中出现上述问题的原因一般是：计划本身的原因，资源供应和使用中的原因，协调方面的原因，环境方面的原因等。(3)进度管理中的经验分析进度管理中的经验是指对成绩及其取得的原因进行分析以后，归纳出来的本质的、规律性的东西，可以为以后进度管理借鉴之用。分析进度管理的经验可以从以下几方面入手：1)计划的编制。2)计划的优化。3)计划的实施。4)管理的创新。(4)提高进度管理水平的措施(5)进度管理分析的方法 2.进度管理的总结1)中间过程总结施工进度计划实施检查后，应向企业提供月度施工进度报告，即进度管理的中间过程总结。总结的主要内容有：进度执行情况的综合描述，实际施工进度图，工程变更，价格调整，索赔及工程款收支情况。进度偏差的状况及导致偏差的原因分析，解决问题的措施，计划调整意见。(2)进度管理的最终总结在施工进度计划完成后，进行进度管理的最终总结。总结的内容有：合同工期目标及计划工期目标完成情况，施工进度管理经验，施工进度管理中存在的问题及分析，科学的施工进度计划方法的应用情况，施工进度管理的改进意见。 6.2施工项目安全管理6.2.1施工项目安全管理概述1.施工项目安全管理的主要内容：(1)建立安全生产制度。(2)加强安全技术管理。(3)坚持安全教育和安全技术培训。(4)组织安全检查。(5)进行事故处理。(6)将安全生产指标作为一项重要考核指标。2.施工项目安全管理制度为了坚决贯彻执行安全生产的方针，必须建立健全安全管理制度。包括：(1)安全教育制度。(2)安全生产责任制。(3)安全技术措施计划。(4)安全检查制度。(5)安全原始记录制度。(6)工程保险。 6.2.2施工项目安全保证计划(1)项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全保证目标的实现。(2)施工项目安全保证计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。(3)施工项目安全保证计划的内容主要包括工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度等。(4)施工平面图设计是项目安全保证计划的一部分，设计时应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素，以满足施工安全生产的要求。 6.2.2施工项目安全保证计划(5)项目经理部应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，清除安全隐患，保证施工安全和周围环境的保护。(6)对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制订项目总体安全保证计划外，还需制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。(7)对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业和特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案和措施，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格及身体状况进行审查。 6.2.2施工项目安全保证计划(8)安全技术措施是为防止工伤事故和职业病的危害，从技术上采取的措施，应包括防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。(9)实行总分包的项目，分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从承包人的管理。 6.2.3施工项目安全管理措施1施工项目安全管理组织措施施工项目安全管理组织措施包括：（1）建立施工项目安全组织系统——项目安全管理委员会；（2）建立施工项目安全责任系统；（3）建立各项安全生产责任制度等。 2.施工安全技术工作措施施工安全技术工作措施是指为防止工伤事故和职业病的危害，从技术上采取的措施。(1)施工安全技术措施编制的主要内容工程大致分为两种：一是结构共性较多的，称为一般工程：二是结构比较复杂、技术含量高的，称为特殊工程。由于施工条件、环境等不同，同类结构工程既有共性，也有不同之处。不同之处在共性措施中无法解决，因此应根据工程施工特点不同的危险因素，按照有关规程的规定，结合以往的施工经验与教训，编制安全技术措施。 (2)施工阶段安全控制要点1)基础施工阶段：①挖土机械作业安全；②边坡防护安全；③降水设备与临时用电安全；④防水施工时的防火、防毒；⑤人工挖扩孔桩安全。2）结构施工阶段：①临时用电安全；②内外架及洞口防护；③作业面交叉施工；④大模板和现场堆料防倒塌；⑤机械设备的使用安全。3）装修阶段：①室内多工种、多工序的立体交叉施工安全防护；②外墙面装饰防坠落；③做防水油漆的防火、防毒；④临电、照明及电动工具的使用安全。4)季节性施工：①雨季防触电、防雷击、防沉陷坍塌、防台风；②高温季节防中暑、防中毒、防疲劳作业；③冬季施工防冻、防滑、防火、防煤气中毒、防大风雪和防大雾。 3.安全教育安全教育，主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面的内容。(1)安全生产思想教育：主要包括思想认识的教育和劳动纪律的教育。(2)安全知识教育：企业所有员工都应具备的安全基本知识。（3)安全技能教育：结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技能知识要求。(4)法制教育：采取各种有效形式，对员工进行安全生产法律法规、行政法规和规章制度方面的教育，从而提高全体员工学法、知法、懂法、守法的自觉性，以达到安全生产的目的。 4.安全检查与验收(1)安全检查的内容：主要是查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故的处理等。(2)安全检查计分内容(3)施工安全验收1)验收原则：必须坚持“验收合格才能使用”的原则。2)验收范围：①各类脚手架、井字架、龙门架、堆料架。②临时设施及沟槽支撑与支护。③支搭好的水平安全网和立网。④临时电气工程设施。⑤各种起重机械、路基轨道、施工电梯及中小型机械设备。⑥安全帽、安全带、护目镜、防护面罩、绝缘手套、绝缘鞋等个人防护用品。3)验收程序。 6.2.4安全事故原因分析及调查处理1.安全事故的等级(1)一级重大事故：死亡30人以上或直接经济损失300万元以上的。(2)二级重大事故：死亡10人以上，29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元的。(3)三级重大事故：死亡3人以上，9人以下；重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元的。(4)四级重大事故：死亡2人以下；重伤3人以上，19人以下或直接经济损失10万元以上，不满30万元的。 2.安全事故原因及分析方法(1)事件树分析法(ETA)，又称决策树法。 (2)故障树分析法(FTA)，又称事故的逻辑框图分析法。 (3)因果分析图法 3.安全事故的调查及处理程序发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导。企业对受伤人员歇工满一个工作日以上的事故，应填写伤亡事故登记表并及时上报。企业发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故概况(包括伤亡人数，发生事故的时间、地点、原因等)用快速方法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地公安部门、人民检察院。发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告后应立即转报各自的上级主管部门。对于事故的调查处理，必须坚持“事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过”的“三不放过”原则。 具体按照下列步骤进行。(1)迅速抢救伤员并保护好事故现场。(2)组织调查组。(3)现场勘察。(4)分析事故原因。(5)制定预防措施。(6)写出调查报告。(7)事故的审理和结案。(8)员工伤亡事故登记记录。 6.3施工项目质量管理6.3.1施工项目各阶段的质量控制1.施工准备阶段的质量控制(1)技术资料及文件准备环节中的质量控制。(2)设计交底和施工图审核的质量控制。(3)采购和分包过程中的质量控制(4)质量教育与培训。 2.施工阶段的质量控制(1)施工阶段质量控制的内容施工阶段质量控制的内容包括技术交底、工程测量、材料、机械设备、环境、计量、工序、特殊过程、工程变更、质量事故处理等。(2)施工阶段质量控制的要求：1)技术交底；2)工程测量；3)材料质量；4)机械设备；5)施工环境；6)计量工作；7)工序质量；8)特殊过程；9)工程变更；10)成品保护。 3.竣工验收阶段的质量控制(1)最终质量检验和试验。(2)对查出的质量缺陷应按不合格控制程序进行处理，处理方案包括修补处理、返工处理、限制使用和不做处理。(3)应按竣工要求整理资料，包括规定的技术资料、竣工资料和档案，作好移交准备。(4)经最终检验和试验合格后，对产品采取防护措施。防止丢失或损坏。(5)工程交工后应编制符合文明施工要求和环境保护要求的撤场计划，拆除、运走多余物资，达到场清、地平乃至树活、草青的设计要求。 6.3.2质量管理的数理统计方法1.调查表法(调查分析法) 2.分层法(分类法、分组法)分层法又称分类法，是将调查收集的原始数据，根据不同目的和要求，按某一性质进行分组和整理的分析方法。 3排列图法(巴雷特、帕累托、主次因素排列图) 4.因果分析图 5.频数分布直方图 6.控制图 7.相关图 6.4施工项目合同管理6.4.1施工项目合同管理概述1.施工项目合同管理的特点(1)施工项目合同管理周期长。(2)施工项目合同管理与效益、风险密切相关。(3)施工项目合同的管理变量多。2.施工项目合同管理的工作内容3.承包商在施工项目合同管理中的主要工作(1)确定工程项目合同管理组织：包括项目(或工程队)的组织形式、人员分工和职责等。(2)合同文件、资料的管理。(3)建立合同管理系统。 6.4.2施工项目合同的种类与内容1.施工项目合同的种类(1)从承发包的工程范围进行划分，可以将建设工程合同分为建设工程总承包合同、建设工程承包合同和分包合同。(2)从完成承包的内容进行划分，建设工程合同可以分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同和建设工程监理合同等。(3)从合同价款的确定方式进行划分，可以将建设工程合同分为固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。 6.4.2施工项目合同的种类与内容2.施工项目合同的内容(1)协议书。合同协议书是施工合同的总纲性法律文件，经过双方当事人签字盖章后即成立。(2)通用条款。通用条款是在广泛总结国内工程实施中成功经验和失败教训的基础上参考FIDIC(国际工程师咨询联合会)编写的《土木工程施工合同条件》中相关内容的规定，编制的承、发包双方履行合同义务的标准化条款。(3)专用条款。合同范本中的“专用条款”部分只为当事人提供了编制具体合同时所包括内容的指南，具体内容应由当事人根据发包工程的实际要求细化。(4)附件。范本中为使用者提供了“承包人承揽工程项目一览表”、“发包人供应材料设备一览表”和“房屋建筑工程质量保修书”三个标准化附件。 6.4.3施工项目合同的签订及履行1.施工项目合同的签订(1)订立应具备的条件：1)初步设计已经批准。2)工程项目已经列入年度建设计划。3)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。4)建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实。5)招投标工程，中标通知书已经下达。(2)订立应遵守的原则：1)遵守国家法律、法规和国家计划的原则。2)平等、自愿和公平的原则。3)诚实信用的原则。(3)订立的程序：1)中标通知书发出30日内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订建设工程施工合同。2)投标书中已确定的条款在签订合同时不得更改，合同价应与中标价相一致。3)如果中标的施工单位拒绝与建设单位签订合同，则建设单位将不再返还其投标保证金。 2.施工项目合同的履行（1）项目经理部必须履行施工合同，在施工合同履行前应对合同内容、风险、重点或关键性问题做出特别说明和提示，并向各职能部门人员交底，落实合同的目标，依据合同指导工程实施和项目管理工作。（2）项目经理部履行施工合同应注意以下事项。①必须遵守《合同法》规定的合同履行各项原则。②项目经理应负责组织施工合同的履行。③依照《合同法》规定进行合同的变更、转让、终止和解除工作。④如果发生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行时，应依法及时进行处理。 2.施工项目合同的履行（3)履行分包合同应注意：承包人应当就承包项目(其中包括分包项目)向发包人负责；分包人就分包项目向承包人负责。由分包人的过失给发包人造成的损失，承包人承担连带责任。（4)施工合同的管理。①实行动态管理。跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息，并合理、及时地进行调整，充分发挥管理作用。②对合同履行实行预测或评估，及早提出和解决影响合同履行中的问题，防患于未然。 6.4.4施工索赔1.索赔的概念索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。2.索赔的特征（1）索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。(2)只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。(3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。 6.4.4施工索赔3.施工索赔的分类(1)按索赔的合同依据分类：1)合同中明示的索赔。2)合同中默示的索赔。(2)按索赔目的分类：1)工期索赔。2)费用索赔。(3)按索赔事件的性质分类：1)工程延误索赔。2)工程变更索赔。3)合同被迫终止的索赔。4)工程加速索赔。5)意外风险和不可预见因素索赔。6)其他索赔。 4.索赔的起因引起工程索赔的原因非常多且复杂，主要有以下几方面。(1)工程项目的特殊性。现代工程规模大、技术性强、投资额大、工期长、材料设备价格变化快。(2)工程项目内外部环境的复杂性和多变性。(3)参与工程建设主体的多元性。由于工程参与单位多，一个工程项目往往会有发包人、总包人、工程师、分包人、指定分包人和材料设备供应商等众多单位参加。(4)工程合同的复杂性及易出错性。 5.索赔的程序(1)索赔事件发生：1)承包商提出索赔意向。2)承包商准备索赔文件。3)承包商提交索赔文件。4)监理工程师审核索赔文件。(2)是否需要提交补充材料：1)是。①承包商提交补充材料；②监理工程师提出初审意见。2)否。监理工程师提出初审意见。(3)监理工程师与承包商谈判：1)双方达成最终处理意见。2)双方未达成一致，监理工程师单方提出处理意见。(4)终审金额是否超出监理工程师的批准权限：1)是。①报请业主审批；②签发变更令。2)否。签发变更令。(5)承包人是否接受：1)是。索赔款纳入付款证书或修改竣工日期，索赔结束。2)否。转入争议的解决程序。 6.5施工项目成本管理6.5.1施工项目成本管理概述1.成本的概念施工项目成本是指在施工项目上发生的全部费用总和。制造成本包括直接成本和间接成本，其中直接成本包括人工费、材料费、机械费和措施费；间接成本指施工项目经理部发生的现场管理费。 2.成本管理的环节 6.5.2施工项目成本预测成本预测，就是依据成本的历史资料和有关信息，在认真分析当前各种技术经济条件、外界环境变化以及可能采取的管理措施的基础上，对未来的成本与费用及其发展趋势所作出的定量描述和逻辑推断。项目成本预测是通过成本信息和工程项目的具体情况，对未来的成本水平及其发展趋势作出科学的估计，其实质就是工程项目在施工以前对成本进行核算。通过成本预测，使项目经理部在满足业主和企业要求的前提下，确定工程项目降低成本的目标，克服盲目性，提高预见性，为工程项目降低成本提供决策与计划的依据。项目成本预测的意义在于，成本预测是投标决策的依据，是编制成本计划的基础，是成本管理的重要环节。 1.项目成本预测的依据(1)依据施工企业的利润目标。(2)依据施工项目成本估算(概算或预算)。(3)依据施工项目的合同价格。(4)依据施工企业同类施工项目降低成本的水平。2.成本预测程序(1)进行施工项目成本估算。(2)根据合同承包价格计算施工项目的承包成本，并与估算成本进行比较。 2.成本预测程序(3)根据企业利润目标提出的施工项目降低成本要求，以及企业同类工程的降低成本水平和合同承包成本，作出降低成本决策；计算出降低成本率，对降低成本率水平进行评估，在评估的基础上作出决策。(4)根据降低成本率决策计算出决策降低成本额和决策施工项目成本额，在此基础上定出项目经理部责任成本额。3.成本预测方法成本的预测方法可以分为定性预测法和定量预测法。 6.5.3施工项目成本计划1.项目成本计划的概念项目成本计划是项目成本管理的一个重要环节，是实现降低项目成本任务的指导性文件，也是项目成本预测的继续。成本计划，是在多种成本预测的基础上，经过分析、比较、论证、判断之后，以货币形式预先规定计划期内项目施工的耗费和成本所要达到的水平，并且确定各个成本项目预计要达到的降低额和降低率，提出保证成本计划实施所需要的主要措施方案。 2.目标成本所谓目标成本，即项目(或企业)对未来产品成本所规定的奋斗目标。它比已经达到的实际成本要低，但又是经过努力可以达到的。项目管理的最终目标是低成本、高质量、短工期，而低成本是这三大目标的核心和基础。目标成本的计算公式如下：项目的目标成本=预计结算收入-税金-项目目标利润目标成本降低额=项目的预算成本-项目的目标成本目标成本降低率=目标成本降低额／项目的预算成本 3.成本计划的编制依据(1)承包合同。(2)项目管理实施规划。(3)可行性研究报告和相关设计文件。(4)已签订的分包合同(或估价书)。(5)生产要素价格信息。包括人工、材料、机械台班的市场价；企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；结构件外加工计划和合同等。(6)反映企业管理水平的消耗定额(企业施工定额)，以及类似工程的成本资料。 4.项目成本计划编制的程序 5.项目成本计划的内容(1)项目成本计划组成施工项目的成本计划主要由施工项目直接成本计划和间接成本计划组成。如果施工项目设有附属生产单位，成本计划还包括产品成本计划和作业成本计划。(2)项目成本计划表项目成本计划表有项目成本计划任务表、项目间接成本计划表、项目技术组织措施表、项目降低成本计划表等。 6.项目成本计划编制的方法(1)施工预算法：施工预算法是指以施工图中的工程实物量，套以施工工料消耗定额，计算工料消耗量，并进行工料汇总，然后统一以货币形式反映其施工生产耗费水平。1)施工预算法的计划成本公式为施工预算法的计划成本(目标成本)=施工预算施工生产耗费水平(工料消耗费用)-技术节约措施计划节约额2)施工图预算和施工预算的区别。施工图预算是以施工图为依据，按照预算定额和规定的取费标准以及施工图工程量计算出项目成本，反映为完成施工项目建筑安装任务所需要的直接成本和间接成本。施工预算是施工单位(各项目经理部)根据施工定额编制的，作为施工单位内部经济核算的依据。 (2)技术节约措施法：技术节约措施法是指以工程项目计划采取的技术组织措施和节约措施所能取得的经济效果为项目成本降低额，然后计算工程项目的计划成本的方法。工程项目计划成本计算公式为工程项目计划成本=工程项目预算成本-技术节约措施计划节约额(成本降低额)计划成本降低率=计划成本降低额/工程项目预算成本×100% (3)成本习性法：所谓成本习性，是指成本总额与业务量之间在数量上的依存关系。1)材料费：与产量有直接关系，属于变动成本。2)人工费：在采用计件超额工资的情况下，其计件工资部分属于变动成本，奖金、效益工资和浮动工资部分，亦应计入变动成本。3)机械使用费：可按一定比例划为固定成本和变动成本。4)措施费：属于变动成本。5)施工管理费在成本按习性划分为固定成本和变动成本后，工程项目计划成本计算公式为工程项目计划成本=项目变动成本总额+项目固定成本总额 (4)按实计算法人工费计划成本=计划用工量×实际水平的工资率材料费计划成本=各种材料的计划用量×实际价格+工程用水的水费机械使用费计划成本=机械计划台班数×规定单价+机械用电的电费措施费计划成本，由项目管理班子的施工生产部门和材料部门(人员)共同计算。计算的内容包括现场二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具用具使用费、工程定位复测费、工程交点费以及场地清理费等费用的测算。间接费用计划成本，由工程项目经理部的财务成本人员计算。一般根据工程项目管理部内的计划职工平均人数，按历史成本的间接费用以及压缩费用的人均支出数进行测算。 6.5.4施工项目成本计划执行情况检查与协调项目经理部应定期检查成本计划的执行情况，并在检查后及时分析，采取措施，控制成本支出，保证成本计划的实现。1.绘制成本折线图 成本偏差有三种：实际偏差=实际成本-承包成本计划偏差=承包成本-计划成本目标偏差=实际成本-计划成本应尽量减少目标偏差。目标偏差越小，说明成本控制效果越好。目标偏差为计划偏差与实际偏差之和。2.制定成本对策及对策表根据成本偏差，用因果分析图分析产生的原因，然后设计纠偏措施，制定对策，协调成本计划指标。应将设计好的纠偏对策列成对策表，落实执行责任人。最后，应对责任人的执行情况进行考核。 6.5.5施工项目成本核算1.施工项目成本核算制施工项目成本核算制是施工项目管理的基本制度之一，成本核算是实施成本核算制的关键环节，是搞好成本控制的首要条件。2.成本核算的基础工作由于成本核算是一项很复杂的工作，故应当具备一定的基础，除了成本核算制以外，主要有以下几项：(1)建立健全原始记录制度。(2)制定先进合理的企业成本核算标准(定额)。(3)建立企业内部结算体制。(4)对成本核算人员进行培训，使其具备熟练的、必要的核算技能。 3.对施工项目成本核算的要求(1)每一个月为一个核算期，在月末进行。(2)核算对象按单位工程划分，并与责任目标成本的界定范围相一致。(3)坚持形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”。(4)采取会计核算、统计核算和业务核算“三算结合”的方法。(5)在核算中做好实际成本与责任目标成本的对比分析、实际成本与计划目标成本的对比分析。(6)编制月度项目成本报告，上报企业以接受指导、检查和考核。(7)每月末预测后期成本的变化趋势和状况，制定改善成本管理的措施。(8)搞好施工产值和实际成本的归集。 4.施工项目成本核算信息关系 6.5.6施工项目成本分析与考核1.施工项目成本分析成本分析的方法主要有对比分析法、因素分析法、差额计算法、比率法和增值法。2.成本考核(1)施工项目成本考核的目的是，通过衡量项目成本降低的实际成果，对成本指标完成情况进行总结和评价。（2)施工项目成本考核应分层进行：企业对项目经理部进行成本管理考核；项目经理部对项目内部各岗位及各作业队进行成本管理考核。(3)施工项目成本考核的内容是，既要对计划目标成本的完成情况进行考核，又要对成本管理工作业绩进行考核。(4)施工项目成本考核的要求。 6.6施工项目现场管理6.6.1施工项目现场管理的意义(1)施工项目现场是“枢纽站”，将人、材、物有机地聚集在一起。(2)施工项目现场是一个“绳结”，把各专业的管理联系在一起。(3)施工项目现场管理是一面“镜子”，能照出施工单位的形象。(4)工程施工现场管理是贯彻执行有关法规的“焦点”。所以，施工现场管理是一个严肃的社会问题和政治问题，具有重要的现实意义。 6.6.2施工项目现场管理的内容1.合理规划施工用地2.科学地进行施工总平面设计3.对施工现场的平面布置进行动态管理4.加强对施工现场使用的检查5.建立文明的施工现场6.及时清场转移7.坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞 6.6.3施工项目现场管理评价为加强施工现场管理，促进施工现场管理水平的提高，实现文明施工，确保工程质量和安全，应对施工现场管理进行综合评价。1.经营行为管理评价2.工程质量管理评价3.施工安全管理评价4.文明施工管理评价5.施工队伍管理评价6.评价方法：(1)进行日常检查制，(2)检查之后评分，(3)综合评分结果可用作对企业资质实行动态管理的依据之一，也可作为企业申请资质等级升级的条件。(4)一般说来，只有综合评分达70分及其以上的，方可算作合格施工现场。 6.7施工项目风险管理6.7.1施工项目中的风险1.风险的概念风险指可以通过分析，预测其发生的概率、后果以及可能造成损失的未来不确定性因素。风险包括三个基本要素：一是风险因素的存在性；二是风险因素导致风险事件的不确定性；三是风险发生后其产生损失量的不确定性。 2.风险因素风险因素是指能够引起或增加风险事件发生的机会或影响损失的严重程度的因素，是造成损失的内在或间接原因。根据其性质的不同，可将风险因素分为实质性风险因素、道德风险因素和心理风险因素。实质性风险因素是指能直接引起或增加损失发生机会或损失严重程度的因素，如环境污染就是影响人身体健康的实质性因素；道德风险因素是指由于人的品德、素质不良促使风险事件发生的因素，如诈骗、偷工减料等行为；心理风险因素是指由于人主观上的疏忽或过失而导致风险事件发生的因素，如遗忘、侥幸导致损失的发生等。 3.风险事件风险事件又称风险事故，是指直接导致损失发生的偶发事件，它可能引起损失和人身伤亡。4.施工项目风险分类施工项目的一次性使其具有的不确定性要比其他经济活动大得多；而施工项目由于其具有的特殊性，比其他项目的风险又大得多，使得它成为最突出的风险事业之一。因此，风险管理的任务是很重的。根据风险产生原因的不同，可以将施工项目的风险因素进行分类，见表6-18. 6.7.2施工项目的风险识别与对策风险管理是识别风险，度量和评价风险，制定、选择和实施风险处理方案，从而达到风险控制目的的过程。1.风险识别风险识别是风险管理的基础。风险识别是指风险管理人员在收集资料和调查研究之后，运用各种方法对尚未发生的潜在风险及客观存在的各种风险进行系统归类和全面识别。风险识别的主要内容是：识别引起风险的主要因素，识别风险的性质，识别风险可能引起的后果。 风险识别的方法与工具如下所述。(1)文件资料的审核从施工项目整体和详细的两个层次对项目计划、项目假设条件和约束因素、以往项目文件资料的审核中识别风险因素。(2)信息的收集整理：头脑风暴法；德尔菲法；SWOT技术；检查表；流程图法；因果分析图；项目工作分解结构。除上述8种方法外，还有敏感性分析法，事故树分析法，常识、经验和判断法，试验或试验结果等方法，均可用来进行风险识别。 2.风险评价风险评价的过程就是将风险的不确定性进行量化，评价其潜在影响的过程。它包括的主要内容是：确定风险事件发生的概率对施工项目目标影响的严重程度，如经济损失量，工期迟延量等；确定施工项目总周期内对风险事件实际发生的经验、预测力及发生后的处理能力；评价所有风险的潜在影响，得到施工项目的风险决策变量值，作为项目决策的重要依据。 3.风险对策风险对策也称为风险防范手段或风险管理技术。(1)风险控制对策风险控制对策是为避免或减少发生风险的可能性及各种潜在损失的对策。1)风险回避对策。风险回避对策就是通过回避项目风险因素而使潜在的损失不发生。2)损失控制对策。损失控制对策就是通过减少损失发生的机会或通过降低所发生损失的严重性来处理风险。损失控制手段分为损失预防手段和损失减少手段两种。“损失预防手段”旨在减少或消除损失发生的可能性；“损失减少手段”是降低损失的潜在严重性。两者的组合是损失控制方案，其内容包括制订安全计划，评估及监控有关系统及安全装置，重复检查工程建设计划，制订灾难计划，制订应急计划等。 (2)风险自留对策风险自留是一种重要的财务性管理技术，由自己承担因风险所造成的损失。风险自留对策有两种，即非计划性和计划性风险自留。1)非计划性风险自留。当风险管理人员没有认识到项目风险的存在，因而没有处理项目风险的准备时，风险自留是非计划性的，且是被动的。应通过减少风险识别失误和风险分析失误来避免这种风险自留。2)计划风险自留。计划风险自留是指风险管理人员有意识地、不断地降低风险的潜在损失。 (3)风险转移对策1)非保险转移，是指用合同规定双方的风险责任，从而将活动风险本身转移给对方以减少自身的损失。因此，合同中应包含责任和风险两大要素。合同转移的对象是发包人、供应人和分包人。2)保险转移，是项目风险管理的最重要的转移技术，目的在于把项目进行中发生的大部分风险作为保险对策，以减轻与项目实施有关方的损失负担和可能由此而产生的纠纷。虽付出了保险费，却提高了损失控制效率，并能在损失发生后得到补偿。工程保险的目标是最优的工程保险费和最理想的保障。应通过保险合同投保。 6.8施工项目技术管理6.8.1施工项目技术管理概述1.技术管理的任务施工企业的技术管理，就是对企业中各项技术活动过程和技术工作的各种要素进行科学管理的总称。技术管理的基本任务是：正确贯彻执行国家的技术政策和上级有关技术工作的指示与决定，建立良好的技术秩序，科学地组织各项技术工作，充分发挥技术人员和技术装备的作用，不断改进原有技术和采用先进技术，保证工作质量，降低工程成本，推动企业技术进步，提高经济效益。 2.施工项目技术管理的内容工程施工是一项复杂的分工种操作的综合过程，技术管理所包括的内容就比较多，其主要内容有以下两个方面。(1)经常性的技术管理工作(2)开发性的技术管理工作3.技术管理的原则技术管理必须按科学技术规律办事，要遵循以下三个基本原则。(1)正确贯彻执行国家的技术政策、规范和规程。(2)按科学规律办事，坚持一切经过试验的原则。(3)讲求经济效益。 6.8.2施工项目技术管理基础工作(1)建立健全技术管理机构和相应的责任制1)技术管理机构2)技术责任制(2)贯彻技术标准和技术规程1)技术标准2)技术规程，常用的技术规程有下列四类。①施工工艺规程。②施工操作规程。③设备维护和检修规程。④安全操作规程。(3)建立健全技术原始记录(4)建立工程技术档案 6.8.3施工项目技术管理工作技术管理工作是一项重要的基础工作，它的作用是把技术工作科学组织起来，保证技术工作有计划、有组织地开展，从而完成技术管理任务。施工项目技术管理工作主要有以下几项。1.图纸会审2.技术交底3.技术复核4.技术检验5.工程质量检查和验收 6.8.4技术革新1.技术革新的内容(1)改革或改进施工工艺和操作方法。(2)改进施工机械设备和工具。(3)研制新材料，改进原材料。(4)管理方面的改革、材料试验技术的改革、质量检验技术的改革等。2.技术革新的管理工作(1)制订好技术革新计划(2)做好技术创新成果的应用推广工作 6.9施工项目信息管理信息是在经济社会中经常用到的一个术语，世界上对信息没有一个确切的定义，但管理信息系统中常用的几种有代表性的信息可定义为：信息是加工后的数据；信息是具有新内容、新知识的消息；信息是关于客观事实的可通信的知识；信息对接收者有用，信息服务于决策，它对接收者的决策和行为产生影响。信息中的数据是指广义上的数据，它包括文字、数值、语言、图表、图像等表达形式，人们将数据经过加工处理提炼出精华以后，提供给人们有用的资料才成为信息。 信息的特征包括以下几个方面。1.真实性2.系统性3.时效性4.层次性5.不完全性6.共享性7.传输性8.压缩性 6.9.1施工项目信息管理概述施工项目信息管理是指项目经理部以施工项目管理为目标，以施工项目信息为管理对象，所进行的有计划、有步骤地收集、处理、储存、传递、维护和应用各类相关专业信息等一系列工作的总和。1.施工项目信息的分类（1）信息来源：可分为外部信息和内部信息两种。（2）项目管理信息：从项目管理的角度，施工项目信息可分为管理目标信息、生产要素信息、管理工作流程信息、信息稳定程度信息、管理性质信息、层次信息等种类。 2.施工项目信息的表现形式（1）书面形式书面形式包括设计图纸及说明书、任务书，施工组织设计，合同文本，工作条例、规章、制度，概预算书，会计、统计等种类图表、报表，会议纪要、谈判记录、技术交底记录、工作研讨记录，信函等信息。（2）语言形式语言形式包括口头分配任务、作指示、汇报、工作检查、介绍情况、谈判交涉、建议、批评、工作讨论和研究，个别谈话记录等信息。（3）技术形式技术形式包括电传、录像、录音、电视、光盘、图片、磁盘、照片等记载储存的信息。（4）电子形式电子形式包括电子邮件、Web网页等发送的信息。 3.施工项目信息的流动形式（1）自上而下流动（2）自下而上流动（3）横向流动（4）信息中心辐射流动（5）内外交流4.施工项目信息管理的基本要求(1)施工项目经理部应建立项目信息管理系统，对施工项目实施全方位、全过程的信息化管理。(2)施工项目经理部，可以在各职能部门中设信息管理员或兼职信息管理人员，也可以单设信息管理人员或信息管理部门。 (3)施工项目经理部应负责收集、整理、管理本施工项目范围内的信息。(4)施工项目经理部应及时收集信息，并将信息准确、完整、及时地传递给使用单位和人员。(5)施工项目信息收集应随工程的进展进行，保证真实、准确、具有时效性，经有关负责人审核签字后，及时存入计算机中，纳入施工项目管理信息系统内。(6)项目信息管理工作应采取必要的安全保密措施，包括：信息的分级、分类管理方式，确保项目信息的安全、合理、有效使用。(7)施工项目经理部应建立完善的信息管理制度和安全责任制度，坚持全过程管理的原则，并做到信息传递、利用和控制的不断改进。 6.9.2施工项目信息的内容1.项目公共信息(1)政策法规信息：有关的政策、法律、法规和部门、企业的规章制度。(2)自然条件信息：工程项目所在地气象、地貌、水文地质资料。(3)市场信息：材料设备的供应商及价格信息、新技术、新工艺。(4)其他公共信息。2.项目个体信息(1)工程概况信息：工程概况、工程造价计算书、场地与环境交通概况、参与建设各单位概况、社会环境。(2)商务信息：施工图预算、中标的投标书、各类施工合同、工程款索赔。 6.9.2施工项目信息的内容(3)施工记录信息：施工日志、质量检查记录、材料设备进场及消耗记录。(4)技术管理信息：施工试验记录、施工记录、施工预检记录、隐蔽工程验收记录、分部工程验收记录、各专业工程验收记录、施工组织设计、施工方案、技术交底、工程质量验收、设计变更、竣工验收资料与竣工图。(5)工程进度控制信息：施工进度计划、WBS作业包、WBS界面文件。(6)工程质量控制信息：质量目标、质量体系，材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量证明或检(试)验报告及进场后的抽检复验报告。(7)工程成本控制信息：预算成本、责任目标成本、实际成本、降低成本计划、成本分析。 6.9.2施工项目信息的内容(8)工程安全控制信息：安全管理制度及措施、安全交底、安全设施检查与验收、安全教育、安全事故调查与处理。(9)资源管理信息：劳动需要量计划，主要材料、构配件、成品、半成品需要量，计划机械、设备需要量计划，资金需要量计划。(10)行政管理、现场管理信息：来往函件、会议通知、会议纪要，施工现场管理制度，文明施工制度，防火、保安、卫生防疫、场容规章、现场评比记录。(11)竣工验收信息：施工单位工程竣工报告，工程竣工验收报告，工程竣工质量验收备案表，单位工程质量验收文件(包括监理、设计、勘察、消防、桩基有关单位的质量检查、论证报告及准许使用文件等)，建设工程档案验收许可证，工程结算，工程回访与保修。 6.9.3施工项目信息管理系统施工项目信息管理系统的作用是针对施工项目的计算机应用软件系统，通过及时地提供施工项目的有关信息，支持项目管理人员进行项目规划并在项目实施中控制项目目标。施工项目信息管理系统是一个由几个功能子系统相关联而合成的一体化的信息系统，其特点为：提供统一格式的信息，简化各种项目数据的统计和收集工作，使信息成本降低；及时全面地提供不同需要、不同浓缩度的项目信息，从而可迅速做出分析解释，及时产生正确的控制；完整系统地保存大量的项目信息，能方便、快速地查询和综合，为项目管理决策提供信息支持；利用模型方法处理信息，预测未来，科学地进行决策。 1.施工项目信息管理系统结构 2.施工项目信息管理系统的内容（1）建立信息代码系统 （2）施工项目管理中的信息流程依据施工项目管理工作的要求和对项目组织结构、业务功能及流程的分析，建立各单位及人员之间的信息连接，并要保持纵横内外信息流动的渠道畅通有序，否则施工项目管理人员无法及时得到必要的信息，就会失去控制的基础、决策的依据和协调的媒介，将影响施工项目管理工作的顺利进行。 （3）施工项目信息管理中的信息处理施工项目信息管理中的信息处理主要包括数据收集和输入、数据传输、数据存储、数据加工处理、数据输出等工作。施工项目信息管理中的信息处理包括采用人工信息管理系统和采用计算机信息管理系统两种。以计算机作为信息处理工具的人机系统通常具有以下功能：数据收集和输入、数据传输、数据存储、数据加工处理、数据输出。 3.施工项目信息管理系统的基本要求(1)项目信息管理体系设计时，应同时考虑项目组织和项目启动的需要，包括信息的准备、收集、标志、分类、分发、编目、更新、归档和检索等。(2)工程项目信息管理系统应目录完整、层次清晰、结构严密、表格自动生成。(3)工程项目信息管理系统应方便数据输入、整理与存储，有利于用户随时提取。(4)工程项目信息管理系统应能及时调整数据、表格与文档，能灵活补充、修改与删除数据。 (5)工程项目信息管理系统内含的信息种类与数量应能满足项目管理的全部需要。(6)工程项目信息管理系统应能使设计信息、施工准备阶段的管理信息、施工过程项目管理各专业的信息、项目结算信息、项目统计信息等有良好的接口。(7)工程项目信息管理系统应能连接项目经理部各职能部门之间，以及项目经理部与各职能部门、作业层、企业各主管部门、企业法定代表人、发包人和分包人、监理机构等，使施工项目管理层与企业管理层及作业层信息收集渠道畅通、信息资源共享。 6.9.4施工项目信息管理软件简介随着科学技术的进步，大量的施工项目管理软件涌现出来，成为施工项目管理方法和手段的重要组成部分。1.施工项目管理软件应具备的基本功能目前项目管理软件品种繁多，这些软件各具特色，各有所长，其功能可分为三个层次。第一层次，是对基层工作流程的模拟，在一定程度上实现数据共享，减轻了基层项目管理人员的工作强度。第二层次功能有两个特点：一是分析和预测功能；二是计算机网络的使用和通信功能。在分析的基础上产生预测功能。第三层次是基于因特网的项目管理：一方面借助因特网使传统的项目管理软件能在因特网上运行，从而摆脱操作系统、操作地点的限制；另一方面是整个项目管理业务与因特网的结合。 2.施工项目管理软件目前在我国较为流行的工程项目管理软件主要是美国Microsoft公司的MicrosoftProject2002、美国Primavera公司的PrimaveraProjectPlanner（P3)，我国工程项目管理系统PKPM、同洲电脑公司的工程项目计划管理系统TZ-Project7.2梦龙公司的梦龙智能项目管理系统PERT等。 思考题1.施工现场管理的内容有哪些？2.图纸会审、作业技术交底的内容有哪些？3.作业技术交底的方式有哪些？特点如何？4.如何设置质量控制点？5.成品保护有哪些措施？6.简述安全措施的主要内容。7.简述安全教育和安全检查的主要内容。8.现场文明施工的措施和内容有哪些？9.施工项目的技术资料有哪些？'