从严治党PPT模板党员干部廉洁自律教育学习培训课件PPT模版 41页

'[内容完整全面解读政府廉洁工作报告学习]深入学习贯彻新《准则》新《条例》从严治党 2015年10月18日，中共中央颁布实施新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。前言 两项法规的修订背景廉洁自律准则的修订解读廉洁自律准则的具体内容党纪处分条例的“五大亮点”党纪处分条例的具体内容Contents12345目录负面清单“六大纪律”6 第一部分两项法规的修订背景 从严治党：同步修订两项党内法规廉洁自律准则党纪处分条例正面倡导道德高线负面清单纪律底线从严治党2015年10月12日，中共中央政治局召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。强调全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。 两项党规：审议通过、颁布和施行2015年10月12日2015年10月18日2016年1月1日通过颁布施行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党纪处分条例》《准则》、《条例》自2016年1月1日起施行，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止 两项党规：从严治党的功能和定位道德高线从严治党《廉洁自律准则》正面倡导重在立德《党纪处分条例》负面清单重在立规纪律底线两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准；《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。 重点针对现阶段党纪存在的突出问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定，特别是将党的十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等要求转化为纪律条文。不求一步到位，重在符合实际、务实管用。以德治党的“德”，主要指党的理想信念宗旨、优良传统作风。修订后的准则紧扣“廉洁自律”、坚持正面倡导、面向全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德。修订后的条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为“负面清单”，强调他律，重在立规。把党章关于纪律和廉洁自律要求具体化，唤醒全党党章党规党纪意识，维护党章权威。010203两项党规：修订原则修订原则坚持以党章为遵循坚持依规治党与以德治党相结合坚持以党章为遵循两项党内法规 第二部分廉洁自律准则的修订解读 新修订的《准则》，继承和发扬党的制度建设的好传统，借鉴“三大纪律、八项注意”表述，向全党提出“四个必须”和“八条规范”（即“四个坚持”“四个自觉”），集中展现共产党人的高尚道德追求。廉洁自律准则的修订两次修订廉洁自律准则1997中国共产党廉洁自律准则试行1997修订2015修订中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 廉洁自律准则：五大亮点五大亮点廉洁自律准则紧扣“廉洁自律”，去除与其无直接关系的条文01坚持正面导向，将“8个禁止，52个不准”有关负面清单内容，移入同步修订的《中国共产党纪律处分条例》02面向全体党员，将适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，充分体现从严治党要求03突出关键少数，抓住党员领导干部这个重点，提出比普通党员更高要求04删繁就简，使全体党员易懂易记05 廉洁自律准则：四大变化中国共产党领导干部廉洁从政若干准则中国共产党廉洁自律准则党员领导干部中国共产党廉洁自律准则廉洁从政廉洁自律负面禁止8个禁止52个不准正面倡导四个必须八条规范准则名称01适用对象02适用范围03正负导向04修订后修订前 廉洁自律准则：框架结构框架结构廉洁自律准则理想信念党员领导干部廉洁自律规范四个必须导语党员廉洁自律规范根本宗旨优良传统作风高尚道德情操公与私廉与腐俭与奢苦与乐公仆本色权力行使品行操守良好家风八项规范修订后的《准则》共8条，281字，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等3部分，可概括为“四个必须”,“八条规范”。 第三部分廉洁自律准则的具体内容 廉洁自律准则：道德高线道德高线廉洁自律准则重在立德正面倡导 廉洁自律准则：四个必须重申党的理想信念、根本宗旨等传统作风、高尚道德情操等“四个必须”原则要求廉洁自律准则中国共产党廉洁自律准则必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念四个必须导语必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨必须继承发扬党的优良传统和作风必须自觉培养高尚道德情操 廉洁自律准则：党员自律规范围绕正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系对全体党员提出“四条规范”中国共产党廉洁自律规范廉洁自律准则廉洁自律规范党员坚持公私分明，先公后私，克己奉公01公与私坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事02廉与腐坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约03俭与奢坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献04苦与乐 廉洁自律准则：党员领导干部自律规范围绕廉洁从政，从公仆本色，权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”廉洁自律准则中国共产党党员领导干部廉洁自律规范廉洁自律规范党员领导干部廉洁从政，自觉保持人民公仆本色05公仆本色廉洁用权，自觉维护人民根本利益06权力行使廉洁修身，自觉提升思想道德境界07品行操守廉洁齐家，自觉带头树立良好家风08良好家风 第四部分党纪处分条例的“五大亮点” 党纪处分条例的修订党纪处分条例新修订的《条例》共3篇、11章、133条、1700余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。《条例》坚持纪法分开，纪在法前，纪严于法，作为“负面清单”，强调他律，重在立规。两次修订1997中国共产党纪律处分条例试行2003修订2015修订中国共产党纪律处分条例（试行） 亮点之一：纪法分开纪法分开：79项与法律重合内容删除例如之前与刑法等重合的贪污贿赂、失职渎职等内容，不再单独规定于党纪中按照纪法分开的修订原则，凡国家法律法规已经规定的内容，《党纪处分条例》就不再重复规定。修订中共删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。亮点之一 亮点之二：划定红线划定红线：强调追责明确6类“负面清单”政治纪律强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。亮点之二组织纪律廉洁纪律群众纪律工作纪律生活纪律 亮点之三：政治纪律位列之首政治纪律位列六大纪律之首修订后的《条例》把政治纪律列为六大纪律之首，特别增加了拉帮结派，对抗组织审查，搞无原则一团和气等违纪条款。这些都是党的十八大以来，在全面从严治党的过程中，结合“打虎”“拍蝇”的实践所丰富的内容。亮点之三搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派等情形被明令禁止 亮点之四：八项规定写进条例八项规定写进《条例》，“通奸”字眼将被废止新《条例》将落实中央八项规定精神、反对“四风”等方面的问题增加到了“廉洁纪律”一章中，充分体现了十八大以来实践成果的有效固化，使得执行八项规定、反对“四风”上升到了党内法规保障的层面上，对下一步继续遏制“四风”问题蔓延起到了“有规可依”的作用。亮点之四《条例》中的“通奸”的字眼在新《条例》中被删除，与之相关的新条文一个是在违反廉洁自律一章中第103条“搞权色交易或者给予财物搞钱色交易”的规定，另一个是在违反生活纪律一章中的“与他人发生不正当性行为，造成不良后果”。 亮点之五：从严治党主体责任“全面从严治党主体责任”首次提出新《条例》的另一个亮点是在第114条首次提出了“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”这个说法。以往我们强调的都是在党风廉政建设中，党委负主体责任，纪委负监督责任。据介绍，全面从严治党主体责任比党风廉政建设主体责任范围更宽、标准更高、责任更大、要求更高，不仅包括党风廉政建设方面，还要落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等管党治党的各领域和全过程，坚决防止组织软弱、队伍涣散、党风退化、纪律松弛等问题。下一步，如何在实践中强化“全面从严治党主体责任”值得关注。亮点之五 第五部分党纪处分条例的具体内容 廉洁自律准则：道德高线纪律底线党纪处分条例重在立规负面清单 党纪处分条例：原则及适用原则及适用党纪处分条例01党要管党、从严治党五项原则02纪律面前一律平等03实事求是04民主集中制05惩前毖后、治病救人适用范围条例适用于违反党纪应当受到党纪追究的党组织和党员 党纪处分条例：纪律处分纪律处分党纪处分条例警告01党员纪律处分严重警告02撤销党内职务03留党察看04开除党籍05改组解散5种党组织纪律处理2种0102 运用规则：从轻或者减轻处分运用规则党纪处分条例01主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；从轻或者减轻处分02检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；03主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；04主动上交违纪所得的；05有其他立功表现的 运用规则：从重或者加重处分运用规则党纪处分条例条例适用于违反党纪应当受到党纪追究的党组织和党员01在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的从重或者加重处分02强迫，唆使他人违纪的；03本条例另有规定的；故意违纪受处分后有因故意违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分。党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。 负面清单：六大纪律六大纪律党纪处分条例政治纪律01g廉洁纪律03工作纪律05组织纪律02群众纪律04生活纪律06 党纪处分条例：条例实施党纪处分条例条例实施2016年1月1日条例实施本条例施行前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理；如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。 第六部分负面清单“六大纪律” 负面清单：违反政治纪律违反政治纪律负面清单共18条违反政治纪律发表危害党的言论，破坏党的团结统一，损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施，对抗组织审查，组织和参加迷信活动，叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益，违反政治规矩等纪律处分条例中国共产党拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等新增内容 负面清单：违反组织纪律违反组织纪律负面清单共17条违反组织纪律违反民主集中制原则等，侵犯党员权利；违反组织工作原则等；违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织等纪律处分条例中国共产党非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，不如实报告个人有关事项等新增内容 负面清单：违反廉洁纪律违反廉洁纪律负面清单共25条违反廉洁纪律以权谋私行为、违规接受礼品礼金和服务等行为、违规从事营利活动行为、违反工作生活待遇规定等行为、违规占有使用公款公物等行为、违反厉行节约反对浪费规定行为、权色交易等纪律处分条例中国共产党权权交易，利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等新增内容 负面清单：违反群众纪律违反群众纪律负面清单共8条违反群众纪律侵害群众利益；漠视群众利益；侵害群众知情权等纪律处分条例中国共产党侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等新增内容 负面清单：违反工作纪律违反工作纪律负面清单共13条违反工作纪律党组织失职；滥用职权和玩忽职守；失泄密；违反外事工作纪律等纪律处分条例中国共产党党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等新增内容 负面清单：违反生活纪律违反生活纪律负面清单共4条违反生活纪律生活奢靡；违背家庭伦理和社会公德等纪律处分条例中国共产党生活奢靡、违背社会公序良俗等；删除通奸、重婚和保养情妇，代之以与他人发生不正当性关系新增内容 谢谢您的观赏与指导汇报人：XXX'