在衡阳市人大常委会颁发任命书大会上的讲话 7页

'在衡阳市人大常委会颁发任命书大会上的讲话衡阳市人民政府代理市长张自银(2008年6月4日)同志们：首先，我要再次感谢省委、市委和市人大常委会各位组成人员对我的看重和信任。作为代理市长，我深感这副担子的份量，它蕴涵着在座各位领导和同志的深情重托，蕴涵着全市人民对市政府有所作为的殷切要求，蕴涵着广大干部群众对加快衡阳发展的强烈愿望。我一定会饱含对衡阳人民的由衷热爱，带着责任，带着感情，尽我所能，勤奋干事，一心为民，廉洁从政，接受监督，不辱使命，不负重托。我会与我的同事们一道，在市委的领导下，努力建设依法行政、廉洁高效的责任政府，建设制度透明、程序规范的阳光政府，建设信守承诺、值得信赖的诚信政府，团结和带领广大干部群众，为衡阳的又好又快发展作出不懈努力！刚才，30名政府组成人员接过了市人大常委会的7 任命书。在此，我谨代表市人民政府和全体政府组成人员，向市人大常委会及全市人民对我们的信任表示衷心的感谢！向接受任命的同志表示热烈的祝贺！颁发任命书，仪式庄重，意义深远。这一纸任命书，象征着国家权力，昭示着公仆责任，凝结着组织信任，饱含着人民重托。从接受任命书的这一刻起，我们政府全体组成人员就要以对党和人民高度负责的精神，恪尽职守，勤勉工作，决不辜负全市人民的厚望。刚才国初主任已经对我们政府组成人员提出了明确要求，等下，文雄书记将作重要讲话，请同志们一定要铭记在心，深刻领会，认真落实。借此机会，我讲五点意见，与大家共勉。一、把握忧与乐的关系，心存忧患，励志拼搏以何而忧，以何而乐，说到底是一个人思想境界、人生态度、价值取向的问题。作为政府组成人员，具体要做到“三忧三乐”7 。一要忧德才不及，乐于勤奋学习。不注意学习，不注意汲取新知识、新信息，思想就会空虚，方向就会迷失，能力就会退化。作为政府组成人员，要把学习作为工作需要，作为政治责任，作为精神追求，敢于了解和正视自己的不足，缺什么、补什么，挤出时间加快知识更新，丰富知识储备，以学增智、以学正德、以学促廉。二要忧发展不易，乐于艰苦奋斗。我们要心忧发展，时刻保持时不我待的紧迫感，夙兴夜寐的责任感，坚持把艰苦奋斗、勤俭节约作为一种创业法宝来认识，作为一种崇高责任来担当，作为一种纪律要求来遵守，作为一种良好习惯来培养，树立长期过“紧日子”的思想，真正把心思用在干事创业上，把钱用在刀刃上，在实践中刻苦磨练，在磨练中建功立业，在创业中寻求快乐。三要忧民生多艰，乐于为民服务。要牢记执政为民的宗旨，把提高百姓的福祉作为施政理念，始终关注民生，把解决民生问题放在各项工作的首位，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决广大群众普遍关注的就业、住房、教育、医疗、社会保障以及环境和交通等问题，逐步形成覆盖全民的基本公共服务体系，为全社会成员创造平等参与、平等发展的条件和环境，让改革发展的成果惠及全体人民。二、把握破与立的关系，解放思想，锐意创新作为政府组成人员，作为衡阳发展的中坚力量，必须有一种责无旁贷的使命感，坚持以发展为第一要务，把推进衡阳发展作为自己最大的事业来对待，为衡阳的发展贡献自己的全部心血才智。一要破除自满心理，树立敢为人先的进取意识。要有战略思维、宽广视野和工作激情，不能站在衡阳看衡阳，小进即满，小富则安，四平八稳，得过且过。要有“全面工作创一流，单项工作争第一”的豪气，多与先进地区对比，看一看自己的思想是不是保守，7 标准是不是落后，步伐是不是缓慢，管理是不是科学。只要对发展有利，对群众有利，就要敢于率先冲破思维定式，打破陈规陋习，做到超前谋划思路，抢抓市场先机，赢得竞争优势，实现后发赶超。二要破除等靠心理，树立敢于突破的创业意识。市场经济不相信眼泪，不怜悯贫穷。“等”只会丧失机遇；“靠”只能贻误发展。加快发展的根本途径在于发挥优势、艰苦创业。因此，我们要坚决克服唯条件论，不惧风险，不畏困难，知难而进，挖掘新优势，在遵循规律的基础上，敢于突破政策局限，敢于突破以往经验，敢于突破体制障碍，打开新的工作局面。三要破除封闭心理，树立敢于吃亏的开放意识。要树立在开放中求生存，在合作中求发展的思想，不仅要算“小帐”，更要算“大帐”；不仅要精明，更要开明，适应市场经济的需要，跳出本地、本部门的圈子，在服务发展大局中勇敢地走出去，大胆地请进来，学习借鉴发达地区的先进经验，用全新的理念、创新的思维来开展工作。三、把握大与小的关系，心系全局，统筹兼顾大与小无处不在，对立统一，大由小有机组成，小由大彰显价值。我们在工作中要注意处理好大与小的关系：一要谋大事不轻小事。身为政府组成人员，要有谋大事、抓大事的气魄与能力。什么是大事?就是服务经济发展，主攻重大项目，解决主要问题，就是维护大局。7 每个地方、每个部门、每个系统都做到全局一盘棋，一个声音喊到底，一个目标干到底，一个政策管到底，一把尺子量到底。但是也要注重细节，从小事做起，耐心地解决每一个具体问题，做好每一项具体工作。二要解“小忧”促“大安”。稳定是第一责任。要高度重视群众反映的每一个小问题，用心解决群众中的每一起小纠纷，仔细排查生产中的每一个小隐患，深入分析社情民意中的每一个小变化，以小见大，防止因工作不当损害群众利益，引发社会矛盾，尤其要防止出现重大责任事故、重大群体事件，切实维护社会政治大局稳定。三要舍“小利”成“大业”。要充分认识环境对于经济发展的重要意义，敢于放弃一个单位的小利益，切实降低投资创业者与政府办事打交道的制度性成本、市场秩序中的交易性成本，真正营造开放有序的市场环境、成本最低的经营环境、优质高效的服务环境、诚实守信的信用环境和安全可靠的投资环境，形成集聚资金流、技术流、人才流、信息流的“洼地”，促进衡阳加快发展。四、把握干与说的关系，真抓实干，务求高效空谈误国，实干兴邦。我们要切实强化实践第一的观念，努力纠正那些说得多干得少、说得好干得差、说得早干得迟、甚至光说不干的现象，真正做到既说又干、少说多干、先干后说。一要敢于负责。7 作为政府组成人员，要做到受其任、谋其政、尽其责，绝不能做太平官，绝不能碌碌无为，一定要勇于担当，敢于负责。对经过科学论证、看准了的事情，不管东西南北风怎么刮，不管社会闲言碎语怎么说，就要下定决心，议论再大不退缩，说法再多不犹豫，敢于冲破实施过程中的各种阻力，敢于承担可能遇到的各种风险，做有胆识、有作为、敢负责、敢为人先的表率。二要躬于落实。要坚持多开工、少开会，多实践、少议论，多下基层、少呆机关，在真抓实干中寻求发展机遇，在真抓实干中不断创造新经验，在真抓实干中求得实效。要坚持工作高标杆，做到高起点定位、高标准要求、高质量落实，做到推工作实实在在，抓落实雷厉风行，遇矛盾坚忍不拔，定一件、干一件、成一件。三要勇于接受监督。要进一步扩大政务公开，推广电子政务，建立透明政府，实行行政问责制。要认真听取人大代表、政协委员和社会各界人士的意见，自觉接受法律监督、民主监督、新闻舆论监督和人民群众的监督，努力打造一个为民的政府、务实的政府、阳光的政府。五、把握公与私的关系，公道正派，廉洁自律正确处理公与私的关系，甘当公仆，不谋私利；克己奉公，不怀私心；公道正派，不徇私情，这是领导干部忠诚于党和人民、忠诚于事业的最基本的素质。无论是在工作中，还是生活中，要自觉做到三点：一是廉洁奉公。要保持健康心态，加强自我改造，坚决守住拒腐防变的底线，7 以平和之心对待名，以淡泊之心对待位，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权，做到不存不端之念，不谋不义之财，不为不检之事，当一名清清白白、坦坦荡荡、堂堂正正的领导干部。二是情趣健康。要明白“上有所好，下必趋之”的道理，加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，重操守、重品行、重小节，正确选择个人爱好，保持高尚的精神追求，自觉做到“任尔东西南北风，我自岿然不动”。三是依法行政。要把依法办事与执政为民统一起来，带头学法守法，提升法律素质，提高依法决策、依法办事、依法行政的自觉性，提高运用科学的办法、民主的途径、法治的手段开展工作的能力与水平，切实把依法行政贯穿于各项工作的全过程，做到不以言代法、不徇私枉法。同志们，本届政府任期的五年，是我市发展历程中一个非常宝贵而关键的五年，也是政府组成人员大有可为、大有作为的五年。我们一定要在市委的领导下，把握大局，牢记使命，坚定信心，乘势而上，以更加振奋的精神和扎实的工作，努力创造无愧于历史、无愧于时代的业绩。7'